La expansión de la lucha contra las pandillas haitianas recibe apoyo clave de los países latinoamericanos y caribeños

A medida que se acerca la fecha límite para renovar la fuerza multinacional que lucha contra las pandillas en Haití, un esfuerzo liderado por Estados Unidos para expandir la iniciativa ha recibido el respaldo de algunos países del Caribe y Latinoamérica.

El martes por la noche, los ministros de Relaciones Exteriores de la Organización de los Estados Americanos emitieron una declaración conjunta de apoyo, que algunos países firmaron el miércoles. La declaración, firmada por 32 Estados miembros, muestra el apoyo a los esfuerzos en curso para ayudar a Haití a combatir las pandillas, que este año ya han causado la muerte de más de 3,000 personas.

Estados Unidos y Panamá están negociando actualmente en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para ampliar el mandato de la Misión Multinacional de Apoyo a la Seguridad, liderada por Kenia, cuyo mandato actual de un año vence a finales de este mes. En su lugar, también buscan convertir la fuerza actual en una “Fuerza de Supresión de Pandillas” más agresiva y letal, con un total de 5,500 efectivos. Rompiendo el silencio sobre la propuesta de resolución que circula en la ONU, la oficina del primer ministro haitiano, Alix Dider Fils-Aimé, afirmó que la propuesta liderada por Estados Unidos constituye un “paso decisivo” para apoyar la autoridad estatal y proteger a las comunidades devastadas por grupos armados. De aprobarse, la propuesta también contribuiría a la estabilidad nacional y regional, afirmó el gobierno.

“Haití está convencido de que la adopción y rápida implementación de este proyecto de resolución reflejará la voluntad colectiva de la comunidad internacional de apoyar al pueblo haitiano en su legítima aspiración de seguridad, paz, dignidad y democracia”, declaró el gobierno.

La aprobación de Haití y el respaldo de la OEA, así como el de la Comunidad del Caribe (CARICOM), compuesta por 15 miembros, se producen en un momento en que la administración Trump busca obtener los votos necesarios en el Consejo de Seguridad, donde tanto China como Rusia tienen poder de veto. Si bien la propuesta respalda las recomendaciones formuladas por el Secretario General de la ONU, António Guterres, en febrero, los recientes recortes presupuestarios de la ONU por parte de la administración Trump generan confusión y preocupación sobre su éxito. La fuerza en Haití se financiaría mediante las contribuciones de los miembros de la ONU al presupuesto de mantenimiento de la paz, según el plan de Guterres.

En su declaración conjunta, los miembros de la OEA apoyan el establecimiento de una Oficina de Apoyo de la ONU para Haití y la transición del Servicio de Apoyo a Haití (SSMA) a “una nueva fuerza centrada en el establecimiento de un entorno seguro y estable para que las autoridades haitianas restablezcan y mantengan el Estado de derecho, incluyendo el desmantelamiento de las pandillas”.

“Considerando que la paz requiere más que operaciones de seguridad, apoyaremos los esfuerzos liderados por Haití para abordar las causas profundas y los factores que impulsan la violencia, la debilidad de las instituciones democráticas, la corrupción, la pobreza y las persistentes y graves desigualdades sociales, así como el acceso limitado a la educación y a los servicios públicos esenciales”, declara la resolución.

La omisión del nombre de la fuerza en la declaración de la OEA fue intencional y resultado de las negociaciones en el organismo hemisférico, lideradas por el embajador de Antigua y Barbados, Sir Ronald Sanders.

“No se trata solo de represión”, declaró Sanders. “Tenemos que pensar más allá de reprimir a los líderes de las pandillas”. Específicamente, el esfuerzo para ayudar a Haití a restablecer la estabilidad debe tener en cuenta que hay “muchos niños y adolescentes en estas pandillas que no son responsables de sus actos”, añadió.

Esta complejidad de la crisis de seguridad se hizo evidente esta semana cuando Tom Fletcher, subsecretario general de la ONU para asuntos humanitarios y coordinador de ayuda de emergencia, visitó Puerto Príncipe. Fletcher, quien ha estado recorriendo varios puntos críticos del mundo, aprovechó su primer viaje a Haití para reunirse con víctimas del terror de las pandillas. Entre ellas, sobrevivientes de violaciones en grupo y residentes de un gran campamento de desplazados en el centro de la capital. En este último, los haitianos expresaron repetidamente su deseo de regresar a sus hogares y cómo las condiciones insalubres y de hacinamiento en los campamentos los obligaban a tomar decisiones difíciles: quedarse en ellos o regresar a barrios destruidos por las bandas armadas que ahora gobiernan.

El gran enfoque en restaurar la seguridad de Haití, declaró Fletcher al Miami Herald, “debe ir acompañado de una estrategia política y una estrategia humanitaria”.

“De hecho, la parte humanitaria es mucho menos costosa que la de seguridad y puede tener un impacto igual de grande”, afirmó. “Sin duda, hay que hacer ambas cosas. De hecho, eso ha sido una verdadera lección para mí. No se puede abordar la parte humanitaria de forma aislada. Si bien los grupos armados son tan fuertes, la estrategia de seguridad no funcionará sin un esfuerzo serio para abordar los problemas humanitarios, para ayudar a la gente, en última instancia, a regresar a casa, reconstruir, recuperar sus medios de vida y recuperar la esperanza”. Con casi la mitad de sus 12 millones de habitantes necesitando asistencia humanitaria y más de 1.3 millones de personas desplazadas de sus hogares por grupos armados, Haití se encuentra entre las 20 principales crisis del mundo, según la ONU. Sin embargo, la tragedia humana que se desarrolla a menos de dos horas de vuelo desde Estados Unidos es también la más desatendida del mundo.

“Lo impactante de estos tres días en Haití son los niveles de inseguridad y miedo, y las impactantes historias que se escuchan sobre lo que la gente ha vivido”, dijo Fletcher. “Personas que han experimentado desplazamiento, muerte, violencia sexual masiva, pobreza y una sensación de desesperación y miseria, se preguntan si el mundo se ha dado por vencido con ellas y si deberían darse por vencidas con el mundo”.

El Secretario General de la OEA, Albert Ramdin, quien recientemente presentó una hoja de ruta de 2$,600 millones para ayudar a Haití, celebró la resolución de los miembros. “Las Américas están listas para ayudar a Haití a avanzar hacia la paz, la estabilidad y la prosperidad”, declaró Ramdin en una publicación en X. “Espero con interés la adopción unánime de la resolución sobre Haití en el Consejo de Seguridad de la ONU”.