Nueva estrategia de Trump redefine el poder estadounidense en América Latina
La administración Trump ha presentado una amplia directiva de seguridad nacional que revive —y amplía significativamente— la Doctrina Monroe de la década de 1820 para el siglo XXI, introduciendo un enfoque estadounidense más firme en el Hemisferio Occidental destinado a frenar la influencia extranjera, reforzar la presencia militar y fortalecer los lazos económicos con socios regionales.
Expertos dijeron que el documento publicado el viernes equivale a una de las declaraciones de política estadounidense más contundentes sobre influencia hemisférica en décadas, evocando un lenguaje de la era de la Guerra Fría y señalando un reposicionamiento geopolítico a largo plazo. Se espera que la implementación atraiga escrutinio —y probablemente resistencia— de rivales globales que ya cuentan con una significativa presencia en América Latina.
La estrategia, delineada en una sección recién publicada de la Estrategia de Seguridad Nacional y presentada como el “Corolario Trump a la Doctrina Monroe”, promete “reafirmar y hacer cumplir” el liderazgo estadounidense en las Américas para “restaurar la preeminencia estadounidense” e impedir que “competidores no hemisféricos” obtengan bases militares o controlen activos estratégicos en la región.
“Después de años de abandono, Estados Unidos está reafirmando con este documento que hará cumplir la Doctrina Monroe para restaurar la preeminencia estadounidense en el Hemisferio Occidental”, dijo Carlos Sánchez Berzaín, director ejecutivo del Interamerican Institute for Democracy, con sede en Miami. “En otras palabras, le está diciendo a otros actores globales: ‘No se metan — América pertenece a Estados Unidos’”.
La Doctrina Monroe, anunciada en 1823 por el presidente James Monroe, declaraba que el Hemisferio Occidental estaba fuera del alcance de nuevas colonizaciones e interferencias europeas.
Sánchez Berzaín, un exministro boliviano, describió el documento como “extraordinario”, argumentando que declara que Estados Unidos pretende recuperar la influencia que considera ha ido perdiendo en la región.
A través del documento, Estados Unidos está declarando: “Hemos perdido esa preeminencia en el Hemisferio Occidental, pero la vamos a recuperar”, añadió, señalando que las referencias a “geografías clave” indican un renovado foco en puertos, centros energéticos y otros activos considerados estratégicos. “No se entrometan en el Hemisferio Occidental — esto está bajo nuestro control”.
Una Estrategia de Seguridad Nacional es un documento emitido por el gobierno que describe los intereses centrales de seguridad de un país y los enfoques que adoptará para protegerlos. Sirve como marco para la toma de decisiones en materia de seguridad nacional y política exterior, además de comunicar las prioridades estratégicas de la administración al público, al Congreso y a los socios internacionales. La estrategia también funciona como justificación de los recursos y fondos que el gobierno solicita para llevar a cabo sus objetivos de seguridad.
Asociaciones, seguridad y diplomacia comercial
Bajo la nueva estrategia, Washington buscará “sumar y expandir” asociaciones en toda América Latina y el Caribe —encargando a aliados de larga data la tarea de ayudar a frenar la migración y los flujos de narcóticos, al tiempo que abre la puerta a la cooperación con gobiernos que tradicionalmente no se han alineado con Estados Unidos.
Los países que apoyen los objetivos estadounidenses podrían ser recompensados con inversión y cooperación en materia de seguridad, mientras que incluso gobiernos con “distintas perspectivas” podrían ser involucrados donde existan intereses comunes.
La estrategia llama a una reasignación de los despliegues militares estadounidenses para priorizar el hemisferio, incluyendo un aumento de las patrullas de la Guardia Costera y la Marina para asegurar rutas marítimas, reprimir el tráfico de drogas y personas y, de ser necesario, usar fuerza letal contra carteles transnacionales.
También describe despliegues fronterizos selectivos, mayor acceso a ubicaciones estratégicas y una cooperación de seguridad más profunda mediante ventas de armas, intercambio de inteligencia y ejercicios militares conjuntos.
En el plano económico, la directiva eleva la “diplomacia comercial” como herramienta central —promoviendo aranceles, acuerdos comerciales recíprocos y marcos de inversión destinados a redirigir cadenas de suministro hacia las Américas y fortalecer la industria nacional.
Se instruirá a las embajadas estadounidenses a promover activamente las ofertas comerciales de Estados Unidos y desincentivar la dependencia de financiamiento de bajo costo proveniente de potencias rivales, del que funcionarios advierten que puede conducir a espionaje, riesgos cibernéticos o arreglos de “trampa de deuda”.
La Casa Blanca sostiene que los productos estadounidenses deben convertirse en el “socio preferente” de la región, posicionando los bienes del país como alternativas de mayor calidad frente al financiamiento extranjero. Las agencias federales tendrán la tarea de identificar oportunidades de inversión en minerales claves, infraestructura energética, modernización marítima y portuaria, telecomunicaciones y redes cibernéticas, con instrumentos de financiamiento gubernamental movilizados para respaldar a las empresas estadounidenses en el extranjero.
La directiva llama explícitamente a esfuerzos para “expulsar a las empresas extranjeras que construyen infraestructura en la región”.
Un cambio en la identidad estadounidense
Evan Ellis, profesor del Instituto de Estudios Estratégicos del U.S. Army War College, dijo que la directiva formaliza una dirección de política exterior que la administración ya ha venido siguiendo.
“Para mí, realmente es una codificación de la dirección que el presidente ha tomado para el país”, dijo Ellis. “Este documento codifica el legado perdurable: una reorientación fundamental de cómo Estados Unidos se relaciona con el resto del mundo”.
Señaló que la estrategia refleja un cambio no solo en política exterior, sino también en el enfoque de la administración hacia las instituciones estadounidenses en casa, calificándolo como una ruptura con visiones de larga data sobre valores democráticos y alianzas. “Básicamente lo que se ve”, añadió, “es que ha habido un abandono del relato tradicional estadounidense” —uno en el que Washington se presenta como defensor de los derechos humanos, la diversidad, la inmigración y las instituciones democráticas.
En su lugar, Ellis argumenta que el documento presenta a un Estados Unidos más dispuesto a afianzar sus intereses mediante palancas económicas, reconsiderar alianzas de larga data como la OTAN y retirarse de regiones donde antes mantenía un profundo compromiso —incluyendo durante y antes de la Guerra Fría.
Si bien la directiva no creó estos cambios, dijo, constituye una de las expresiones escritas más claras de la postura y la visión global de la administración.
Un plan estratégico global más allá de las Américas
El documento también expone cómo la administración ve la interacción del país con otras regiones:
• El Hemisferio Occidental va primero. La estrategia revive un marco de la Doctrina Monroe —el “Corolario Trump”— advirtiendo a potencias no hemisféricas que se mantengan alejadas de puertos, sistemas de telecomunicaciones, redes energéticas y otras infraestructuras clave. El control migratorio, la lucha contra los carteles, las asociaciones energéticas y la reubicación de cadenas de suministro (“nearshoring”) son prioridades centrales. América Latina, a menudo relegada en Washington, se describe ahora como el patio delantero de la seguridad nacional de Estados Unidos.
• Asia es el campo de batalla del siglo XXI. China no es retratada como enemiga, sino como rival estratégico cuyo poder económico debe contrarrestarse mediante aranceles, reindustrialización y alianzas. Taiwán es calificado como un punto de riesgo alto donde la disuasión es crucial. El dominio de la tecnología avanzada —chips, IA y otras industrias estratégicas— se presenta como clave para el poder estadounidense.
• Europa recibe una advertencia. La directiva cita el declive demográfico, el estancamiento regulatorio, los desafíos migratorios y el cansancio por la guerra en Ucrania como vulnerabilidades. Llama a una Europa más autosuficiente capaz de sostenerse sin garantías de seguridad estadounidenses. El mensaje implícito: Washington espera que sus aliados “maduren” estratégicamente.
• En Medio Oriente, la guerra da paso a la diplomacia. La región se replantea como un centro de inversión —vinculando energía, cooperación nuclear, desarrollo de IA y nuevos marcos de seguridad. Se describe a Irán como debilitado. Estados Unidos busca pasar de apagar incendios militares constantes al papel de intermediario estratégico.
• África pasa de la ayuda a la inversión. La directiva enfatiza el compromiso comercial en lugar de la asistencia basada en caridad. Las empresas estadounidenses —especialmente en minería, energía y minerales críticos— son posicionadas como vehículos primarios de influencia, con asociaciones centradas en “estados capaces y confiables” sin presencia militar prolongada en el terreno.
