La vivienda en Cuba: entre la ineficiencia y el peligro de derrumbe

Después de casi seis décadas de ensayos y errores, el problema de la vivienda en Cuba parece insoluble.

A pesar de repetidas modificaciones a las leyes, discusiones en la Asamblea Nacional y proyecciones estadísticas de la creciente necesidad de hogares, muchos cubanos viven en condiciones precarias y no encuentran ni apoyo ni solución a sus problemas de vivienda en las instituciones estatales.

Tal es el caso de los habitantes de un edificio en el municipio capitalino de Centro Habana que ha sido declarado inhabitable desde hace décadas y está parcialmente derrumbado. Los residentes del inmueble ubicado en Zanja 668 narraron en un reportaje de Cubanet las dificultades con que viven junto a sus familias y expresaron su miedo constante a que el edificio se desplome sobre ellos.

“Nunca hay un jefe para atendernos, nunca hay una acción, nunca vemos nada. Somos engañados por jefes de concejo, por [el] Partido [Comunista], (...) por el gobierno, por todo el mundo”, se queja en el reportaje Ileana Bargo, residente del edificio, quien asegura que ha pesar de pedir ayuda a las autoridades, las gestiones han sido infructuosas.

“¿Por qué tiene que haber una pérdida de una vida humana (...) para que se tome una acción?”, se pregunta Yunei Puente, otra vecina.

Ante la amenaza a la seguridad de los residentes, las autoridades les han sugerido que deben abandonar el inmueble e irse a un albergue, según el reportaje.

A pesar de varias modificaciones de las leyes a lo largo de los años, la incapacidad de las instituciones del estado cubano de resolver el problema de la vivienda continúa demostrando la ineficiencia del sistema que rige la nación.

La última modificación de la Ley General de la Vivienda tuvo lugar hace casi dos años con un decreto que buscaba disminuir y facilitar los trámites de otorgamiento de terrenos del estado para construir viviendas, así como agilizar los trámites relacionados con la construcción. El llamado decreto Ley 322 también buscaba reducir las construcciones ilegales.

Pero todo quedó en el traspaso de responsabilidades y funciones de una institución estatal a otra.

En marzo pasado el periódico oficial del Partido Comunista, Granma, publicó una decepcionante evaluación de la implementación de la Ley 322, incluyendo quejas de la población donde se evidenciaban los mismos problemas de siempre.

En julio, la Asamblea Nacional discutió la “problemática” e “incumplimiento” de la Ley 322. Entre las deficiencias mencionadas resaltaba que de 53,942 parcelas estatales solicitadas por la población para la construcción de viviendas, solo 6,427 (el 12 por ciento) fueron otorgadas. En cuestiones de trámites salió a relucir que en municipios como Isla de la Juventud sólo uno de cada cuatro trámites se resolvía a tiempo y en Mayabeque más de la mitad tardaba más del tiempo establecido.

Otros problemas señalaban “la ausencia de preparación del personal” o “la inexistencia de un procedimiento para la entrega de azoteas estatales”.

Según proyecciones de la Oficina Nacional de Estadísticas (ONEI), el número de hogares en Cuba aumentará en más de un 7 por ciento en los próximos 15 años, lo cual representa unos 302,000 nuevos hogares para el 2030, un poco más de 20 mil hogares por año. El aumento proporciona un estimado de la demanda de viviendas que existirá en la isla.

Sin embargo, según el informe del plan para el 2017 presentado el martes por el ministro de economía Ricardo Cabrisas en la Asamblea Nacional, el año que viene Cuba planea terminar 9,700 viviendas, un estimado similar al del año anterior, y priorizará a los afectados por el huracán Matthew en Oriente y a otros afectados por huracanes anteriores.

Puede seguir a Abel Fernández en Twitter @abelfglez

Esta historia fue publicada originalmente el 27 de diciembre de 2016, 4:03 p. m. with the headline "La vivienda en Cuba: entre la ineficiencia y el peligro de derrumbe."