Finanzas

¿Podrán ponerse de acuerdo los legisladores para encontrar soluciones al problema de asequibilidad?

La sesión legislativa está prevista para comenzar hoy martes, 13 de enero.
La sesión legislativa está prevista para comenzar hoy martes, 13 de enero. mocner@miamiherald.com

Con los floridanos enfrentando primas de seguro de vivienda en alza, aumentos de alquileres y los impuestos sobre la propiedad cada vez más altos, los legisladores estatales en Tallahassee coinciden en una cosa: la asequibilidad dominará la agenda.

Cómo —y si— la Legislatura controlada por los republicanos puede reducir de manera significativa los costos para los floridanos es otra cuestión.

Los líderes de la Cámara impulsan cambios drásticos a los impuestos sobre la propiedad, diciendo que los legisladores deben dar a los votantes la opción este noviembre de reducir las facturas para los propietarios de viviendas. Los líderes del Senado señalan cautela, advirtiendo que recortes fiscales drásticos podrían desestabilizar a los gobiernos locales, que dependen en gran medida de los impuestos a la propiedad para financiar los servicios locales.

Los demócratas, que tienen poco poder en el Capitolio de Florida, enmarcan la asequibilidad como una crisis impulsada por los mercados de seguros, la escasez de vivienda y los salarios estancados, y han presentado una serie de proyectos de ley encaminados a reducir costos y aumentar la supervisión.

La pregunta no es si los legisladores hablarán sobre la asequibilidad —sino si podrán ponerse de acuerdo en soluciones que sobrevivan a las negociaciones entre cámaras, al escrutinio del gobernador y, potencialmente, a la aprobación de los votantes.

“Los costos se están disparando, y cada vez es más difícil llegar a fin de mes”, dijo la líder de la minoría de la Cámara, Fentrice Driskell, demócrata de Tampa. “Los floridanos necesitan ayuda ahora”.

Impuestos sobre la propiedad

Las apuestas son altas —y la paciencia es escasa.

Un informe de septiembre de United Way encontró que casi la mitad de los floridanos vive de sueldo a sueldo. Mientras tanto, las facturas de servicios públicos están subiendo para muchos, después de que una comisión estatal aprobara un acuerdo que allana el camino para miles de millones de dólares en aumentos de tarifas para los clientes de Florida Power & Light durante los próximos cuatro años.

El costo de la vivienda también está aumentando: el alquiler de un apartamento de una habitación en Miami-Dade ha crecido casi un 48% desde 2020, según estimados del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (Department of Housing and Urban Development). Seis de cada 10 residentes del área metropolitana de Miami ahora gastan al menos el 30% de sus ingresos en vivienda.

Las cuotas también están subiendo. Los propietarios de condominios en Miami-Dade vieron que las cuotas mensuales promedio de las asociaciones de condominios aumentaron más del 59% durante un periodo de cinco años, de 2019 a 2024, alcanzando $900, según datos de Redfin. Muchos propietarios de condominios también están recibiendo evaluaciones especiales, ya que posponer proyectos de mantenimiento se ha vuelto más difícil bajo la nueva ley estatal de seguridad aprobada tras el derrumbe en 2021 de Champlain Towers South en Surfside.

La senadora estatal Ileana García, R-Miami, dijo que la presión está afectando casi todos los aspectos de la vida diaria. “Es todo, desde la vivienda hasta cada necesidad básica y los costos de seguros de salud que se pagan de bolsillo”, afirmó.

El otoño pasado, después de que United Way publicara su informe, la directora de Florida Chamber of Commerce advirtió que muchas personas en la fuerza laboral, particularmente padres de entre 20 y 45 años, podrían irse —“y se llevarán a sus hijos con ellos”— a menos que se haga algo para “hacer que vivir en Florida sea más asequible”.

La senadora estatal de Florida, Ileana García, durante una mesa redonda organizada por el Comité Nacional Republicano en Doral, el miércoles 8 de junio de 2022.
La senadora estatal de Florida, Ileana García, durante una mesa redonda organizada por el Comité Nacional Republicano en Doral, el miércoles 8 de junio de 2022. Pedro Portal pportal@miamiherald.com

Los ancianos también son vulnerables. Muchos residentes mayores de Miami-Dade “apenas se las arreglan”, dijo García, mientras que los ingresos fijos chocan con gastos en aumento. Datos federales y locales muestran que más personas están experimentando la falta de vivienda, con los ancianos liderando esta tendencia.

En una entrevista con el Herald/Times, el presidente de la Cámara, Daniel Pérez, R-Miami, dijo que el alivio del impuesto sobre la propiedad será un pilar de la agenda de la cámara para ayudar a los floridanos a conservar más dinero en sus bolsillos.

La Cámara está promoviendo varias propuestas que requerirían la aprobación de los votantes. Entre ellas: eliminar impuestos sobre la propiedad a viviendas que no sean escolares y cuenten con homestead, ampliar desgravaciones fiscales para personas mayores, aumentar la portabilidad de los beneficios de “Save Our Homes” cuando los residentes se mudan y vincular el alivio fiscal a la tenencia de un seguro integral para propietarios.

El presidente de la Cámara de Representantes de Florida, Daniel Pérez, republicano de Miami, habla con los medios de comunicación durante el primer día de la sesión legislativa en el Capitolio estatal de Florida el martes 4 de marzo de 2025, en Tallahassee, Florida.
El presidente de la Cámara de Representantes de Florida, Daniel Pérez, republicano de Miami, habla con los medios de comunicación durante el primer día de la sesión legislativa en el Capitolio estatal de Florida el martes 4 de marzo de 2025, en Tallahassee, Florida. Matias J. Ocner mocner@miamiherald.com

Pero el empuje se desarrolla en medio de una relación cada vez más fría con el gobernador Ron DeSantis, quien ha criticado públicamente la estrategia de la Cámara de poner múltiples medidas fiscales en la boleta, calificándola de contraproducente, “un juego político” y “no un intento serio de lograrlo para ayudar a la gente”. El gobernador, que dice estar trabajando con los legisladores en la presentación de su propia propuesta de recorte de impuestos sobre la propiedad, el miércoles pasado propuso una sesión especial de última hora para abordar el tema.

Los partidarios dicen que los cambios proporcionarían alivio inmediato a los propietarios presionados por las primas de seguros y los aumentos hipotecarios. Pero la estrategia ha despertado escepticismo no solo entre los líderes del gobierno local preocupados por los impactos presupuestarios, sino también dentro del Partido Republicano.

Considerando el efecto que tendrían sobre los gobiernos locales, que dependen en gran medida de los ingresos por impuestos a la propiedad para financiar los servicios locales, “no es algo que yo consideraría como una estrategia legítima de asequibilidad”, dijo Ned Murray, experto en vivienda asequible y subdirector del Metropolitan Center de Florida International University.

Annie Lord, directora ejecutiva del grupo local de defensa de vivienda asequible Miami Homes For All, está de acuerdo. “No vemos los impuestos sobre la propiedad como el principal culpable” del aumento de los costos de la vivienda, dijo Lord. Reducir esa fuente de ingresos, añadió, podría obstaculizar los esfuerzos de los gobiernos locales para invertir en vivienda asequible.

Los precios vada vez más altos del seguro de propiedad, que también aumenta los precios para los inquilinos de Florida, son una preocupación más apremiante, según Lord y Murray. Casi un tercio de las unidades de vivienda de Florida están ocupadas por inquilinos, según el U.S. Census Bureau.

El presidente del Senado, Ben Albritton, R-Wauchula, ha advertido que los impuestos sobre la propiedad financian servicios locales esenciales —particularmente en comunidades rurales— y que recortes profundos podrían acarrear consecuencias no deseadas.

El presidente del Senado de Florida, Ben Albritton, republicano de Wauchula, habla con los medios de comunicación durante el primer día de la sesión legislativa en el Capitolio del Estado de Florida el martes 4 de marzo de 2025, en Tallahassee, Florida.
El presidente del Senado de Florida, Ben Albritton, republicano de Wauchula, habla con los medios de comunicación durante el primer día de la sesión legislativa en el Capitolio del Estado de Florida el martes 4 de marzo de 2025, en Tallahassee, Florida. Matias J. Ocner mocner@miamiherald.com

En un comunicado, dijo que los legisladores deberían ser sinceros sobre los límites del gobierno estatal cuando se trata del aumento de los costos. El presidente del Senado señaló la política fiscal federal como un factor principal que afecta los presupuestos familiares, argumentando que ampliar los recortes fiscales de la era Trump proporcionaría el alivio más directo a las familias de Florida.

“Tenemos que ser honestos con los electores. La capacidad de la Legislatura de Florida para influir en el precio de bienes y servicios dentro de una economía estatal que está impulsada en gran medida por tendencias económicas nacionales e internacionales es bastante limitada”, dijo.

Albritton señaló que muchos productos esenciales —incluyendo alimentos, artículos para niños y suministros para prepararse ante huracanes— ya están libres de impuestos, y dijo que la Legislatura planea aprobar un presupuesto equilibrado que pague la deuda, reduzca impuestos y ahorre para el futuro.

La Legislatura planea aprobar un presupuesto equilibrado que pague la deuda, reduzca impuestos y ahorre para el futuro.
La Legislatura planea aprobar un presupuesto equilibrado que pague la deuda, reduzca impuestos y ahorre para el futuro. Miami Herald File

Seguros de propiedad

Si los impuestos sobre la propiedad son el tema emblemático de asequibilidad del GOP de la Cámara, el seguro de propiedad se ha convertido en el grito de guerra de los demócratas.

Los legisladores demócratas han presentado una “agenda de asequibilidad” anclada en propuestas para limitar los aumentos de tarifas de los seguros, aumentar la transparencia en las finanzas de las aseguradoras, fortalecer las protecciones al consumidor y brindar asistencia directa a los propietarios que enfrentan picos en las primas. Sostienen que las reformas previas respaldadas por republicanos —que limitaron litigios y reestructuraron el mercado— no han logrado reducir las primas.

“La asequibilidad es el tema número uno que enfrentan los floridanos”, dijo la líder demócrata del Senado Lori Berman, de Boca Raton, el mes pasado. “Los costos del seguro de propiedad están aplastando tanto a propietarios como a inquilinos”.

Pero los republicanos, incluido DeSantis, dicen que las nuevas reformas están funcionando. Los reguladores estatales señalan compañías que han presentado aumentos de tarifas menores o, en algunos casos, reducciones de tarifas.

No se ha probado si eso es producto de que menos viviendas resultaron dañadas por tormentas o resultado de la legislación anterior, pero los republicanos han dicho que no están interesados en cambiar el sistema.

“Creo que en realidad hemos hecho un muy buen trabajo aquí en los últimos años, y estamos empezando a ver que eso se materializa”, dijo Perez.

Lord no está de acuerdo. “[Las reformas] no parecen haber hecho nada para bajar” los precios del seguro de propiedad, dijo.

Entre las propuestas demócratas hay proyectos de ley para limitar los aumentos anuales de tarifas, eliminar permanentemente los impuestos sobre las ventas en mejoras residenciales resistentes a impactos, exigir mediación en reclamaciones de seguros disputadas, ampliar las protecciones para denunciantes y crear un fondo fiduciario de $500 millones para ayudar a los propietarios a compensar la escalada en las primas.

Otros proyectos exigirían a las aseguradoras proporcionar justificaciones más detalladas para los aumentos de tarifas, limitar qué información financiera puede protegerse como “secreto comercial” y examinar los pagos a empresas afiliadas —un tema que, según críticos, ha permitido a las aseguradoras mover beneficios fuera de los libros mientras buscan tarifas más altas.

Todos son cambios que a Murray, subdirector del Metropolitan Center de FIU, le gustaría ver. “Tiene que hacerse más en lo relativo a la supervisión y la transparencia a nivel estatal”.

Pero hacer que las viviendas sean más resilientes ante desastres jugará un papel importante en estabilizar los precios de los seguros, dijo Alexander Miles, subdirector de política estatal y local para el Sureste en Enterprise Community Partners, una organización sin fines de lucro que trabaja para aumentar la oferta y la calidad de la vivienda.

La senadora Ana María Rodríguez, R-Miami-Dade, ha presentado una legislación que ofrecería créditos fiscales para fomentar la construcción resiliente.

Inteligencia artificial

Uno de los impulsores sutiles de los costos elevados que podría recibir atención este año por parte de los legisladores: la inteligencia artificial.

El comisionado de Seguros, Mike Yaworsky, ha indicado que quiere regular mejor el uso de la inteligencia artificial por parte de las compañías de seguros. Dos legisladores republicanos, la representante Hillary Cassel de Dania Beach y la senadora Jennifer Bradley de Fleming Island, han presentado proyectos de ley que garantizarían que sean humanos quienes tomen las decisiones sobre negar reclamaciones.

Consumer Reports, mientras tanto, informó el mes pasado que la aplicación de entrega de comestibles Instacart estaba ejecutando experimentos habilitados por IA que fijaban precios distintos para productos idénticos de un cliente a otro en hasta un 23%. (En respuesta, Instacart detuvo el experimento.)

Se ha descubierto que la app de Target cobra precios más altos por productos cuando el usuario está cerca de una tienda. Sitios de reserva de hoteles han cobrado a clientes de áreas más adineradas tarifas más altas que a los de zonas más pobres.

Legisladores en otros estados introdujeron 54 proyectos de ley en 24 estados dirigidos a la fijación de precios algorítmica en la primera mitad del año pasado, encontró Consumer Reports. Nueva York aprobó legislación el año pasado que prohíbe a los propietarios usar software de fijación de precios para establecer tarifas de alquiler.

Prohibir que las empresas usen IA o algoritmos informáticos para cobrarle a usted más que a otra persona por productos o servicios idénticos no figura entre las propuestas incluidas en la nueva legislación presentada para regular la inteligencia artificial, incluida la creación de una “carta de derechos” de IA para los floridanos.

Esos derechos, según el proyecto de ley presentado por el senador republicano de Ormond Beach Tom Leek, incluyen saber si se está comunicando con IA, si una empresa de IA recopila información personal o biométrica y tener la capacidad de demandar a quien use su imagen en contenido comercial producido por IA.

Pero la representante Christine Hunschofsky, D-Parkland, que ha presentado dos proyectos de ley que limitan la inteligencia artificial en consejería y para niños , dijo que cree que el uso de IA en la fijación de precios debe ser escrutado.

“Creo que vamos a tener muchas buenas discusiones respecto a la IA”, afirmó.

Vista aérea desde un dron de la bifurcación norte del río en el vecindario Sailboat Bend en Fort Lauderdale.
Vista aérea desde un dron de la bifurcación norte del río en el vecindario Sailboat Bend en Fort Lauderdale. Cassanas Getty Images/iStockphoto

Costos y oferta de vivienda

Más allá de los impuestos y los seguros, los legisladores también lidian con los costos de la vivienda y la escasez de oferta que han impulsado la subida de los alquileres y los precios de las casas.

Un proyecto bipartidista presentado en el Senado requeriría que muchos gobiernos locales permitan casas de huéspedes —llamadas “accessory dwelling units” en la jerga gubernamental— en vecindarios residenciales, un movimiento que, según los partidarios, podría ampliar la oferta de alquileres y ayudar a los propietarios a compensar costos.

La Legislatura intentó sin éxito aprobar medidas similares la sesión pasada. En una década, esos proyectos habrían creado entre 32,000 y 58,000 unidades en casas de huéspe, estimó Florida Housing Coalition, un grupo de defensa de la vivienda asequible.

Miles, el subdirector de política estatal y local para el Sureste en Enterprise Community Partners, dijo que permitir casas de huéspedes es “una oportunidad inmediata, especialmente en lugares como Miami, dada la falta de terreno”.

Los demócratas también han vuelto a presentar el “HOME Act”, que eliminaría los impuestos de estampillas documentales para ciertos compradores de vivienda por primera vez, reduciendo los costos iniciales de cierre. Otra propuesta limitaría los aumentos de la renta base durante el término de un contrato de arrendamiento para algunas unidades de vivienda asequible subsidiadas públicamente.

Estos esfuerzos se basan en el Live Local Act de la Legislatura de 2023, que ofreció incentivos para el desarrollo de vivienda asequible, pero ha recibido críticas por implementación desigual e impacto limitado.

Los republicanos de la Cámara también enmarcan los costos de atención médica como parte de la crisis de asequibilidad.
Los republicanos de la Cámara también enmarcan los costos de atención médica como parte de la crisis de asequibilidad. Archivo

Atención médica

Los republicanos de la Cámara también enmarcan los costos de atención médica como parte de la crisis de asequibilidad.

Pérez ha promocionado un paquete de atención médica de gran alcance que revertiría regulaciones, ampliaría la fuerza laboral y relajaría los requisitos de certificate-of-need.

Los partidarios argumentan que una mayor competencia y oferta reducirá los costos para los pacientes. Eso es importante en un estado donde el año pasado más de 1 millón de personas se inscribieron en el mercado de Obamacare, la cifra más alta del país. Ese número probablemente disminuirá ahora que el Congreso permitió expirar los subsidios ampliados de la era pandémica.

Los demócratas y defensores del consumidor señalan que la desregulación podría beneficiar a los proveedores sin garantizar ahorros para las familias. Advierten que los hospitales rurales podrían ser particularmente vulnerables.

García, la senadora de Miami, dijo que la asequibilidad se ha convertido en un tema unificador a través de las líneas políticas, y añadió que el problema ahora es imposible de ignorar.

“Todos nuestros constituyentes —demócratas, republicanos y quienes no quieren tener nada que ver con nosotros— no están logrando llegar a fin de mes”, dijo. “Les voy a decir, 2026 será todo sobre la asequibilidad, todo sobre los temas de pan y mantequilla y del bolsillo”.

Esta historia se produjo con apoyo financiero de patrocinadores incluyendo The Green Family Foundation Trust y Ken O’Keefe, en asociación con Journalism Funding Partners. The Miami Herald mantiene el control editorial total de este trabajo.

Esta historia fue publicada originalmente el 13 de enero de 2026, 11:41 a. m. with the headline "¿Podrán ponerse de acuerdo los legisladores para encontrar soluciones al problema de asequibilidad?."

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