Sur de la Florida

El nuevo CEO del Jackson ganará $1.32 millones. ¿Cómo se compara con los salarios de otros CEO?

El nuevo CEO de Jackson Health System, David Zambrana, tomará el relevo del actual CEO Carlos Migoya, quien se jubila después de más de una década al frente de uno de los mayores sistemas de salud públicos del país.
El nuevo CEO de Jackson Health System, David Zambrana, tomará el relevo del actual CEO Carlos Migoya, quien se jubila después de más de una década al frente de uno de los mayores sistemas de salud públicos del país. pportal@miamiherald.com

David Zambrana está un paso más cerca de su primer día oficial como CEO del sistema hospitalario público de Miami-Dade.

El Public Health Trust, el órgano directivo de Jackson Health System, aprobó por unanimidad el mes pasado un contrato de tres años y 1.32 millones de dólares para el CEO de 55 años Zambrana, mientras se prepara para dirigir uno de los mayores sistemas de salud públicos del país.

Zambrana, que actualmente es presidente y chief operating officer de Jackson, asumirá las riendas el 1 de junio de su mentor Carlos Migoya, quien se jubila como CEO tras casi 15 años al frente del sistema hospitalario financiado con fondos públicos. Migoya, de 75 años, permanecerá en un papel asesor para Zambrana, a quien ha descrito como el “líder más preparado” en la historia de Jackson.

El puesto de CEO conlleva un aumento del salario base del 15%, un gran ascenso salarial para Zambrana, que actualmente percibe un salario base de 1.14 millones de dólares, sin contar bonos y otros beneficios. Como CEO, Zambrana tendrá un salario base de 1.32 millones de dólares pero puede esperar ganar unos 1.42 millones en su primer año, incluidos los beneficios pero excluyendo cualquier bono por desempeño vinculado a las metas y el rendimiento financiero del sistema de salud, según el contrato obtenido por el Miami Herald mediante una solicitud de registros públicos.

Es menos de lo que ganan Migoya y otros directivos de la salud del sur de Florida, pero sigue siendo más de lo que perciben alcaldes, administradores municipales, jefes de policía y superintendentes escolares. Migoya actualmente cobra un salario base de 1.44 millones de dólares al año, con una compensación total de al menos 1.78 millones de dólares.

El aumento salarial sigue las recomendaciones hechas al Public Health Trust por Gallagher, una firma independiente que Jackson contrató para comparar los niveles de retribución de CEO en sistemas de salud de tamaño y complejidad similares a Jackson. La nómina, como la de todos los empleados de Jackson, está contemplada en el presupuesto operativo del sistema hospitalario, que proviene de los ingresos por pacientes, impuestos y la filantropía.

El actual CEO de Jackson Health System, Carlos Migoya, a la derecha, y su sucesor, David Zambrana, presidente y chief operating officer del Jackson, a la izquierda, el jueves 29 de enero de 2026.
El actual CEO de Jackson Health System, Carlos Migoya, a la derecha, y su sucesor, David Zambrana, presidente y chief operating officer del Jackson, a la izquierda, el jueves 29 de enero de 2026. Pedro Portal pportal@miamiherald.com

Gallagher dijo que un salario base de 1.32 millones de dólares “sería considerado un nivel salarial competitivo para un CEO totalmente nuevo”. Está aproximadamente un 4% por debajo de la media de los sistemas de salud públicos y un 20% por debajo de la “media combinada del mercado”, que incluye una mezcla de sistemas académicos, públicos y sin fines de lucro, según Gallagher.

Como sistema hospitalario de la red de seguridad de Miami-Dade, Jackson proporciona atención a todo el mundo, incluso si no pueden pagar y no tienen seguro médico. El sistema de salud cuenta con siete hospitales, dos residencias de ancianos, un renombrado centro de trasplantes y varias urgencias, consultorios médicos y clínicas en todo Miami-Dade, con más de 14,900 empleados a tiempo completo. Funciona como hospital docente mediante una asociación con University of Miami Miller School of Medicine y recientemente abrió una de las salas de urgencias más grandes del país.

La junta de siete miembros del Public Health Trust optó por omitir una búsqueda nacional para uno de los puestos mejor pagados del condado y nombró por unanimidad a Zambrana como futuro CEO de Jackson a principios de este año, elogiándolo por sus años de trabajo y dedicación.

Amadeo Lopez-Castro III, presidente del Public Health Trust, dijo al Miami Herald tras la votación de la semana pasada que, aunque cree que Zambrana es la persona adecuada para el puesto, consideró importante realizar un estudio sobre la retribución del CEO, por el bien del hospital, del condado y de Zambrana.

“Es muy difícil comparar nuestro hospital público con cualquier otro hospital”, dijo Lopez-Castro, señalando que la contratación del CEO de Jackson es “la decisión más importante que toma nuestra junta”.

¿Cómo se compara el salario del nuevo CEO con el de otros directivos de hospitales del sur de Florida?

Los datos muestran que, aunque la retribución base del CEO de Jackson es similar a la de otros CEO de hospitales del sur de Florida, la compensación total de Zambrana —salario combinado con beneficios que lo llevarán al menos a 1.42 millones— suele ser menor que la de otros directivos hospitalarios.

No es inusual. Los hospitales sin fines de lucro y los sistemas hospitalarios privados con fines de lucro suelen pagar a sus máximos ejecutivos más que los sistemas hospitalarios públicos financiados con fondos públicos, como Jackson. Los documentos fiscales dan una idea de cuánto ganan.

El salario base y la compensación total de Zambrana son inferiores a los de Shane Strum, quien supervisa los dos sistemas hospitalarios públicos de Broward y es el único otro CEO de hospital público en el sur de Florida. Strum, a quien le concedieron un aumento por mérito del 3% en octubre, ahora percibe un salario base de 1.64 millones de dólares como CEO de Broward Health. Su compensación total el año pasado —compuesta por salario base, incentivos por desempeño y otras compensaciones— fue de aproximadamente 2.43 millones de dólares, según la oficina del consejero general del hospital. Recibe un salario anual de un dólar de Memorial.

Ambos ganan menos que otros directivos del sur de Florida que dirigen sistemas de salud sin fines de lucro, incluidos Baptist Health South Florida, Mount Sinai Medical Center en Miami Beach y University of Miami Health System.

Albert “Bo” Boulenger, presidente y CEO de Baptist Health South Florida, por ejemplo, recibió una compensación total de aproximadamente 4.19 millones de dólares en el año fiscal 2023, que abarcó de octubre de 2023 a septiembre de 2024, según los documentos fiscales más recientes presentados ante el IRS. Baptist es el mayor sistema hospitalario sin fines de lucro de la región y es el hospital docente de Florida International University.

El Herald no pudo verificar cuánto gana el Dr. Dipen Parekh como CEO del University of Miami Health System, un puesto que el cirujano ocupa desde el verano pasado. Pero probablemente gane mucho más que Zambrana, según lo que alcanzó su compensación total como chief operating officer de UHealth en las declaraciones fiscales más recientes disponibles ante el IRS para el año fiscal 2023, que fue de mayo de 2023 a mayo de 2024. En ese momento, la compensación total de Parekh como COO fue de aproximadamente 4.05 millones de dólares, ligeramente inferior a los 4.28 millones de dólares que Joseph Echevarria, el actual presidente de University of Miami, percibió cuando desempeñaba simultáneamente los cargos de presidente de UM y CEO de UHealth.

¿Qué incluye el contrato de Zambrana?

El contrato de tres años de Zambrana se extiende del 1 de junio de 2026 al 31 de mayo de 2029, con la opción de renovarlo por dos años adicionales.

Su salario base anual será de 1.32 millones de dólares, unos 120,000 dólares menos que el salario actual de Migoya.

En junio de 2027 recibirá un ajuste anual por mérito del 5%, elevando su salario base a unos 1.38 millones, con la posibilidad de obtener un 2.5% adicional si The Public Health Trust le otorga al menos una calificación de evaluación promedio de 3.5 o más de 4, según el contrato. Eso podría situar su salario base en 1.42 millones.

También será elegible para un bono anual por desempeño de hasta el 50% de su salario base si Jackson supera 1 millón de dólares en beneficios, excluidas las contribuciones de capital y las donaciones, en los estados financieros auditados del año fiscal correspondiente, según su contrato. Ganará aún más si los beneficios de Jackson superan los 10 millones, en cuyo caso sería elegible para un adicional de 50,000 dólares.

El sistema de salud dice que su ingreso neto —beneficio total después de gastos, impuestos y otras deducciones— varía año tras año, oscilando “desde $7.9M hasta $41.4M el año pasado, reflejando la volatilidad inherente a operar el Jackson, que está sujeto a fluctuaciones de financiamiento, cambios en la política de Medicaid y demandas extraordinarias de capital”.

Gallagher, la firma que realizó el análisis salarial, aludió a las diferencias entre Migoya y Zambrana en su informe. Migoya era un banquero retirado sin experiencia previa en el sector sanitario que fue contratado para rescatar financieramente al Jackson. Zambrana, en cambio, es un directivo de la salud que comenzó su carrera hace más de 30 años como enfermero en el Jackson y fue preparado por Migoya para ser su sucesor.

El trabajo

Zambrana asumirá un sistema de salud que genera alrededor de 3,100 millones de dólares en gastos operativos en un momento en que Jackson se prepara para las repercusiones de posibles recortes del impuesto sobre la propiedad. Jackson, como otros sistemas de salud del país, enfrenta presiones financieras por costos más altos y tarifas de reembolso más bajas, mientras lidia con la escasez de médicos y enfermeras, un aumento de las amenazas de ciberseguridad relacionadas con la atención sanitaria y una mayor demanda de atención en una población de Miami-Dade que envejece.

Zambrana dijo que está pensando en encontrar formas de mejorar la atención al paciente.

“He estado involucrado de primera mano en el crecimiento, en las mejoras, en la expansión de servicios que hemos tenido hasta la fecha, así que pueden contar conmigo para continuar ese trabajo y ser claro sobre nuestra misión con esta comunidad”, dijo Zambrana.

El futuro CEO dijo que quiere centrarse en seguir mejorando los resultados y la experiencia del paciente en todo el sistema de salud. También quiere enfocarse en los servicios ambulatorios de Jackson, acercando la atención al hogar, una estrategia que Jackson y otros sistemas de salud están empleando para atraer a más pacientes y, al mismo tiempo, mejorar el acceso a la atención en áreas desatendidas.

Esta historia fue publicada originalmente el 11 de mayo de 2026, 1:03 p. m. with the headline "El nuevo CEO del Jackson ganará $1.32 millones. ¿Cómo se compara con los salarios de otros CEO?."

Michelle Marchante
Miami Herald
Michelle Marchante covers the pulse of healthcare in South Florida and also the City of Coral Gables. Before that, she covered the COVID-19 pandemic, hurricanes, crime, education, entertainment and other topics in South Florida for the Herald as a breaking news reporter. She recently won first place in the health reporting category in the 2025 Sunshine State Awards for her coverage of Steward Health’s bankruptcy. An investigative series about the abrupt closure of a Miami heart transplant program led Michelle and her colleagues to be recognized as finalists in two 2024 Florida Sunshine State Award categories. She also won second place in the 73rd annual Green Eyeshade Awards for her consumer-focused healthcare stories and was part of the team of reporters who won a 2022 Pulitzer Prize for the Miami Herald’s breaking news coverage of the Surfside building collapse. Michelle graduated with honors from Florida International University and was a 2025 National Press Foundation Covering Workplace Mental Health fellow and a 2020-2021 Poynter-Koch Media & Journalism fellow.  Apoye mi trabajo con una subscripción digital
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