Administración Trump pierde apelación en intento de revocar el parole humanitario a cubanos y otros inmigrantes
Un tribunal federal de apelaciones le ha propinado a la administración Trump otra derrota en su intento de revocar las protecciones contra la deportación y los permisos de trabajo para más de medio millón de cubanos, haitianos, nicaragüenses y venezolanos, muchos de ellos residentes en el sur de Florida, a quienes se les permitió la entrada a Estados Unidos bajo un programa de libertad condicional humanitario.
La Corte Federal de Apelaciones del Primer Circuito de Boston, denegó la solicitud del gobierno de detener la orden de un juez federal que bloqueaba el plan del Departamento de Seguridad Nacional para finalizar el programa de parole humanitario, implementado durante la presidencia de Biden. Al hacerlo, la corte de apelaciones que la “terminación masiva” de la libertad condicional de los migrantes está sujeta a revisión judicial, contrariamente a la opinión de la secretaría de Seguridad Nacional.
“Para los multas presentes, basta decir que la secretaría no ha demostrado contundentemente que su terminación categórica del parole de los demandantes probablemente se sostenga en apelación”, escribió el tribunal de apelaciones en una orden de tres páginas el lunes.
A mediados de abril, la jueza federal de distrito Indira Talwani dictaminó que los migrantes en libertad condicional permanecerían en Estados Unidos mientras solicitaban beneficios migratorios. De hecho, su fallo impidió que la secretaría de Seguridad Nacional, Kristi Noem, revocara su libertad condicional en su totalidad como parte de un plan del gobierno para finalizar el programa humanitario el 24 de abril.
‘Trabajadores esenciales’
Los abogados de inmigración que representan a la clase certificada de migrantes CHNV —nombrados así por las iniciales de las cuatro nacionalidades afectadas— celebraron la decisión del tribunal de apelaciones de rechazar la solicitud de la administración de suspender el fallo del juez. Ahora su demanda puede seguir adelante, salvo una posible apelación del Departamento de Seguridad Nacional ante la Corte Suprema federal.
“Nuestros clientes y miembros de la demanda colectiva son compañeros de trabajo, parejas y familiares esenciales para otras personas en Estados Unidos, y han hecho todo lo que el gobierno estadounidense les ha pedido», declaró Karen Tumlin, fundadora y directora del Justice Action Center, en un comunicado. “Ahora la administración Trump debe cumplir su parte del trato”.
En su orden de 41 páginas presentadas en el tribunal federal de Boston, Talwani apoyó el derecho legal de los migrantes a presentar su demanda impugnando el plan de revocación de la administración.
“Si bien [los funcionarios de la administración Trump] tienen razón en que la discreción de la secretaría en esta área de acciones es amplia, su conclusión de que las de la secretaría están totalmente protegidas de la revisión judicial es incorrecta”, escribió Talwani.
Talwani afirmó que, si bien su papel en la revisión de la orden de revocación de la agencia es “limitado”, agregó que tiene la autoridad para suspender la “terminación” de la libertad condicional por parte del secretario para cubanos, haitianos, nicaragüenses y venezolanos porque “revoca, sin una revisión caso por caso, las libertades condicionales y las autorizaciones de trabajo previamente otorgadas a personas que se encuentran actualmente en Estados Unidos”.
Los fallos del tribunal de distrito y de apelaciones en Boston marcaron una importante victoria para los inmigrantes en libertad condicional de los cuatro países, quienes demandaron a la administración Trump con la esperanza de permanecer en Estados Unidos durante dos años. Muchos de ellos han estado viviendo y trabajando en el sur de Florida tras ser patrocinados por familiares para venir a Estados Unidos a solicitar asilo u otras protecciones en lugar de intentar entrar por la frontera entre Estados Unidos y México, donde estalló una crisis migratoria durante el mandato de la administración Biden.
Talwani dijo que si no emitía su suspensión, poniendo en suspenso la orden de terminación del secretario de Seguridad Nacional, las consecuencias serían nefastas para los inmigrantes en libertad condicional.
‘Peligros en sus países de origen’
‘El impacto inmediato de la reducción de su libertad condicional es que su estatus legal en Estados Unidos caduque anticipadamente, en menos de dos semanas”, escribió la jueza. “Si se permite que caduque su libertad condicional, [los inmigrantes en libertad condicional] se enfrentarán a dos opciones desfavorables: seguir cumpliendo la ley y salir del país por su cuenta, o esperar el proceso de deportación”.
“Si abandonan el país por su cuenta, se enfrentarán a peligros en sus países de origen”, añadió.
Congelar el statu quo evita que cientos de millas de inmigrantes de Cuba, Haití, Nicaragua y Venezuela sufran la inminente cancelación de su libertad condicional por parte de la administración Trump. Aun así, los inmigrantes en libertad condicional, dependiendo de cuándo llegaron a Estados Unidos, enfrentan un plazo de dos años que afecta a cada uno de forma diferente: podrían vencer el próximo mes, este verano o incluso en 2026 para quienes llegaron en diciembre pasado, por ejemplo.
Los abogados de inmigración advirtieron que el camino a seguir estaba plagado de desafíos, incluso para aquellos inmigrantes en libertad condicional que pudieran haber solicitado asilo, Estatus de Protección Temporal o, en el caso de los ciudadanos cubanos, una tarjeta verde bajo la Ley de Ajuste Cubano, vigente desde hace décadas.
Los defensores esperan que, incluso si expira el estado de libertad condicional de dos años de un inmigrante, las autoridades federales generalmente permiten que cualquier persona con una solicitud de asilo u otro beneficio pendiente permanezca en Estados Unidos hasta que se resuelva.
Pero esa cortesía probablemente no se extendería por la administración Trump, que argumentó que la orden de la secretaría de Seguridad Nacional que terminaba el programa de libertad condicional no estaba sujeta a revisión por un tribunal.
Para ser claros, el fallo de la jueza solo bloqueó la iniciativa del gobierno de revocar la libertad condicional y los permisos de trabajo de todos los inmigrantes de los cuatro países. Sin embargo, su decisión no otorgó protección a las solicitudes pendientes de beneficios migratorios adicionales.
En marzo, el presidente Donald Trump intentó detener el programa de libertad condicional humanitaria como parte de su ofensiva para acabar con las vías legales para que los inmigrantes lleguen y permanezcan en Estados Unidos bajo la administración de su predecesor, Joe Biden.
La acción de la secretaría Noem —publicada el 25 de marzo como aviso en el Registro Federal y con fecha de entrada en vigor 30 días después— se basó en una interpretación errónea de la ley de inmigración, declaró la jueza Talwani, designada por el entonces presidente Barack Obama. En una audiencia en el tribunal federal de Boston a principios de abril, Talwani afirmó que el objetivo del gobierno era facilitar la deportación de los migrantes en libertad condicional, pero que las autoridades se basaron en una interpretación errónea del proceso.
Países en dificultades
Dijo que el Departamento de Seguridad Nacional consideraba a los inmigrantes como personas que cruzaron ilegalmente la frontera estadounidense y que podían ser deportados de forma expedita. Añadió que, en cambio, deben ser considerados como migrantes a quienes se les concedió permiso para entrar a Estados Unidos mediante una libertad condicional.
“Lo que están priorizando no son las personas que cruzan la frontera, sino las que cumplen las reglas”, dijo Talwani durante la audiencia.
Hasta diciembre de 2024, el último mes completo de la presidencia de Biden, un total de 531,690 personas habían accedido al programa de libertad condicional. Esto incluye a 110.240 cubanos, 211.040 haitianos, 93.070 nicaragüenses y 117.330 venezolanos que volaron a aeropuertos estadounidenses.
El grupo CHNV, representado por la demanda colectiva, proviene de los países más conflictivos de la región. En Cuba, la isla permanece bajo una dictadura represiva y los cubanos sufren repetidos apagones y escasez de alimentos y medicamentos. En Haití, no se han celebrado elecciones generales en casi una década; más de un millón de personas han sido desplazadas por la violencia de las pandillas armadas y la inestable capital del país está al borde del colapso. En Venezuela y Nicaragua, los regímenes represivos también han provocado una crisis humanitaria que ha obligado a millones de personas a huir.
Biden creó el programa de libertad condicional para que las personas de los cuatro países tuvieran una nueva vía legal para venir a Estados Unidos durante dos años, en un intento por reducir la migración irregular en la frontera entre Estados Unidos y México. Las personas podían usar el programa para venir a Estados Unidos siempre que contaran con un patrocinador financiero, pudieran gestionar su pasaje de avión y aprobaran verificaciones de salud y antecedentes. Cerca de 30,000 personas al mes llegaban a Estados Unidos bajo el programa desde su inicio en enero de 2023.
Sin embargo, la administración Trump afirmó que el programa no se alinea con la política exterior del presidente y no tuvo un gran impacto en la reducción del flujo migratorio en la frontera. El Departamento de Seguridad Nacional pretende priorizar la deportación de quienes no hayan presentado debidamente una solicitud de beneficios migratorios para permanecer legalmente en Estados Unidos. Esto incluye solicitar un ajuste de estatus, asilo o el Estatus de Protección Temporal (TPS).
Esta historia fue publicada originalmente el 6 de mayo de 2025, 10:52 a. m. with the headline "Administración Trump pierde apelación en intento de revocar el parole humanitario a cubanos y otros inmigrantes."