Inmigración

Estados Unidos impone cargos a las visas de viajeros de Cuba y Venezuela

El Departamento de Estado anunció un programa piloto que requiere fianzas de hasta 15,000 dólares a ciertos solicitantes de visas de turista B1/B2 para ingresar a los Estados Unidos.
El Departamento de Estado anunció un programa piloto que requiere fianzas de hasta 15,000 dólares a ciertos solicitantes de visas de turista B1/B2 para ingresar a los Estados Unidos. Getty Images

A los viajeros de varios países que visitan Estados Unidos por motivos de turismo y negocios ahora se les exige pagar una “fianza de visa” de entre $5,000 y $15,000. Según los expertos, está diseñada para abrumar a los inmigrantes y viajeros con procesos burocráticos.

El Departamento de Estado amplió esta semana su programa de fianza de visas a nuevos países, entre ellos Cuba, Venezuela, Antigua y Barbuda y Dominica. Bajo el programa piloto, el gobierno impone tarifas a quienes solicitan visas B1/B2, utilizadas para viajar a Estados Unidos por turismo y negocios.

Sin embargo, el impacto de esta política será mínimo para los países cuyos estudiantes, turistas y profesionales ya tienen prohibida la entrada en virtud de una proclamación presidencia. Esta Esta impide la entrada a cubanos, venezolanos, antiguos, barbudos, dominicanos y ciudadanos de más de una docena de otros países. En cambio, la combinación de políticas es parte de una estrategia para reducir por completo la inmigración legal utilizando la burocracia gubernamental, según informaron abogados al Miami y el Nuevo Herald.

“La puerta que tienes justo enfrente está cerrada, y si de alguna manera logras abrirla, te encuentras con otra puerta también cerrada”, dijo Jorge Loweree, director general de Programas y Estrategia del Consejo Americano de Inmigración. Loweree añadió que el gobierno de Trump posiblemente creo la fianza en caso de que los tribunales federales suspendan la proclamación.

La proclamación presidencial, anunciada en junio de 2025 y ampliada en diciembre, suspende la entrada a Estados Unidos. Algunos países están sujetos a una prohibición parcial, mientras que otros a una prohibición total. El Departamento de Estado suspendió por completo muchas visas para los 39 países incluidos en la prohibición de viaje, salvo algunas excepciones.

Bajo esas limitaciones —como que el ingreso de la persona a Estados Unidos sea por interés nacional o que se trate de un atleta profesional que viene para un evento deportivo importante— a alguien aún se le podría emitir una visa y estar sujeto a la fianza, dijo Shev Dalal-Dheini, directora de Relaciones Gubernamentales en la Asociación Estadounidense de Abogados de Inmigración.

“Estas excepciones se darán en casos muy excepcionales”, dijo Dalal-Dheini. La proclamación de junio incluía excepciones para familiares inmediatos de ciudadanos estadounidenses, como cónyuges, hijos adoptivos y otros. La proclamación de diciembre no contemplaba dichas excepciones.

Este acontecimiento se da tras que Estados Unidos capturara al líder venezolano Nicolás Maduro y que el presidente Donald Trump presagia que el gobierno cubano pronto colapsará por sí solo. Dominica y Antigua y Barbuda esta semana negociaron acuerdos para aceptar deportados de Estados Unidos como parte de la expansión de deportaciones a terceros países por parte de la administración Trump.

La administración Trump anunció el programa de fianzas el año pasado. Estará vigente hasta agosto de 2026. La lista original era de países africanos. Tras su expansión, la lista sigue siendo mayormente naciones del continente africano, pero también incluye países asiáticos como Bangladesh, Bután, Kirguistán, Nepal, Tayikistán y Turkmenistán; y naciones insulares de Oceanía, como Fiyi, Tonga, Tuvalu y Vanuatu.

“La administración ha identificado claramente a los países que considera indeseables y los está atacando muy intencionalmente, excluyendo a sus ciudadanos de nuestro sistema de inmigración”, dijo Loweree.

Los viajeros de países con requisitos de visa solo pueden volar desde y hacia el Aeropuerto Internacional Logan de Boston, el Aeropuerto Internacional John F. Kennedy y el Aeropuerto Internacional Washington Dulles. Un análisis del Herald sobre los vuelos en el próximo mes muestra que no habrá vuelos directos desde las capitales de La Habana en Cuba y Rousseau en Dominica. Hay un vuelo diario sin escalas a JFK desde St. John’s en Antigua y Barbuda, pero no hay vuelos directos a Boston ni Washington D. C. No ha habido vuelos directos de Venezuela a Estados Unidos desde 2019.

Para ingresar a los Estados Unidos, los viajeros deben pasar por la aduana en el primer aeropuerto en el que aterricen, incluso con vuelos de conexión a los Estados Unidos. Eso significa que los viajeros sujetos a la fianza que logren superar la prohibición de viajar primero deberán viajar a otros países con conexiones directas a esos tres aeropuertos de los Estados Unidos y tener las visas requeridas para ingresar al otro país, lo que agrega costos de y tiempo adicional.

Bajo el programa de fianzas, el gobierno federal devuelve el monto de la fianza a los solicitantes cuyas visas son denegadas o vencen antes del viaje o si el viajero sale del país antes del vencimiento de su visa. Sin embargo, el Departamento de Estado dice que permanecer en Estados Unidos más tiempo del permitido y solicitar asilo con una visa de no inmigrante son violaciones al programa de fianzas.

Según el Registro Federal, los países se escogieron con base en factores como las tasas de permanencia prolongada con visas vencidas, la posibilidad de que los extranjeros adquieran la ciudadanía en esos países mediante inversiones financieras y la falta de información sobre la selección y verificación de antecedentes. Los datos del Informe de Entrada/Salida por Permanencia Excesiva del Año Fiscal 2024 del Departamento de Seguridad Nacional, citado por el Registro Federal, muestran que Cuba y Venezuela no presentan las tasas más altas de permanencia prolongada. Los ciudadanos de Antigua y Barbuda presentaron una tasa de permanencia prolongada con visas B-1/B-2 del 1.19 %, los dominicanos del 4.09 %, los cubanos del 6.84 % y los venezolanos del 8.42 %. Otros países reportaron tasas más altas.

Sir Ronald Sanders, embajador de Antigua y Barbuda en Estados Unidos, dijo en un comunicado que ningún gobierno incluido en la lista ampliada fue notificado.

“El historial muestra que la tasa de estancias prolongadas de visitantes en nuestro país es consistentemente baja, significativamente inferior a la de muchos países que no están sujetos a requisitos de fianza”, declaró Sanders. “Se está debatiendo la eliminación de las restricciones de visas para viajeros legítimos de Antigua y Barbuda”.

Ni las restricciones de visa ni la suspensión de entrada se aplican a los titulares de visas que ya se encuentran en Estados Unidos. El gobierno de Trump debe revisar periódicamente la proclamación. Si el gobierno levanta la prohibición para ciertos países, las restricciones de visa se aplicarían a más viajeros de países actualmente vetados. Esto no ha sucedido hasta ahora.

“Siguen haciéndoles la vida difícil a las personas de estos países”, afirmó Dalal-Dheini.

Esta historia fue publicada originalmente el 9 de enero de 2026, 0:25 p. m..

SB
Syra Ortiz Blanes
el Nuevo Herald
Syra Ortiz Blanes covers immigration for the Miami Herald and El Nuevo Herald. Previously, she was the Puerto Rico and Spanish Caribbean reporter for the Heralds through Report for America.
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