XAVIER SUÁREZ: Lo que está en juego en el estadio de fútbol

Durante la pasada semana los residentes del condado Miami-Dade tuvieron que asimilar una nueva propuesta que no tiene precedentes. Me refiero a la construcción de un estadio deportivo propiedad de la Junta Escolar. Sin precedentes, porque tengo entendido que es la primera vez que un sistema escolar propone adueñarse de un estadio deportivo con el fin de atraer una franquicia atlética.

Hagamos un análisis del costo-beneficio de las ganancias / pérdidas que podría enfrentar el sistema escolar (incluyendo gobiernos locales), según la propuesta presentada.

EL COSTO

▪ Adquisición del terreno: El área bajo consideración consiste de tres cuadras cuadradas adyacentes al Marlins Park, con un valor que oscila entre los $20 y $50 millones.

▪ Pérdida de ingresos tributarios sobre la propiedad: Se espera que el Grupo Beckham invierta $250 millones provenientes de fondos privados para la construcción del estadio de fútbol (soccer) de ligas mayores. Una vez construido, el estadio podría alcanzar un valor de tasación de unos $228 millones (equivalente al 80% del costo de la tierra más mejoras). De acuerdo con la tasa de amillaramiento agregada actual, los contribuyentes de Miami perderían aproximadamente $5.2 millones de ingresos tributarios durante el primer año del estadio y más de $12.2 millones a treinta años (asumiendo un crecimiento anual del 3% del valor de tasación). Durante el lapso de treinta años, periodo típico de bonificación para financiar este tipo de instalaciones, el costo de este mecanismo de evasión de impuestos podría ser de unos $246 millones pero podría ser mucho mayor.

▪ Pérdida de ingresos tributarios federales para emisión de bonos municipales: La ventaja comparativa de usar bonos municipales para financiar esta instalación, asumiendo que sea adjudicado como “propósito público” por las cortes, cae en el rango de 2.5% al 3%. Aproximadamente un tercio de esto corresponde a un ahorro de los impuestos federales de los titulares de bonos, que indica pérdida de impuestos federales (referido por los académicos como “gastos fiscales”) que estima sea la mitad del total del principal inicial, multiplicado por el 1% por treinta años, lo que suma entre $68.4 millones a $77.4 millones.

EL BENEFICIO

▪ Un importante beneficio que sea propiedad de la junta escolar se deriva del hecho de que MDCPS gasta actualmente $450,000 en alquiler de instalaciones para ceremonias de graduación, gasto que se eliminaría al ser propietario del estadio de fútbol. Valga la salvedad de que un estadio de 30,000 asientos no es el más ideal para ceremonias de graduación, las cuales típicamente toman lugar en las escuelas. (Recuerdo haber hablado en la ceremonia de inauguración de Miami-Jackson hace algunos años, en el Dade County Auditorium, con capacidad para 2,372 estudiantes y familiares. No creo que se llenó a tope. ¿Acaso no es un poco exagerado un estadio de fútbol para tal tipo de evento?)

▪ El estadio propuesto del MDCPS podría servir para juegos de fútbol de high schools. ¿Cuántos de estos juegos no pueden celebrarse en las instalaciones existentes en las distintas universidades?

▪ El tercer beneficio al que se hace referencia es la escuela magneto de deportes. Esto parece replicar lo que existe en ese mismo barrio, a un par de cuadras del Marlins Stadium en la 12 Avenida. Me refiero a la ya exitosa escuela chárter “Sports Leadership and Management Academy”.

Hasta donde yo puedo ver, los beneficios no justifican los costos.

Eso, sin contar el revuelo político que esto ha causado, incluyendo cabilderos, consultores y abogados, tratando de sacarle dinero a la suscripción de bonos, litigio de adquisición de terreno, y el tipo de estudios profesionales que acostumbramos a ver en estos casos.

El gobierno juega un papel importante en atraer franquicias deportivas. Pero también debe hacerlo inteligentemente y de una manera consultiva y transparente. De lo contrario, ni un referendo podrá reparar el daño que se le ha hecho a la confianza del pueblo.

Esta historia fue publicada originalmente el 1 de noviembre de 2015, 0:54 p. m. with the headline "XAVIER SUÁREZ: Lo que está en juego en el estadio de fútbol."