España y Cuba: una relación muy especial

Por fin, el ministro de Asuntos Exteriores de España, García Margallo, fue recibido por el presidente cubano Raúl Castro. El suspense se mantuvo hasta última hora. Recuérdese que en una anterior visita a final de 2014 Castro no lo recibió. Se atribuyó ese desdén al tema de la conferencia que Margallo dio en la escuela diplomática cubana sobre el modelo de la transición democrática española. Es una alusión que no encaja con los guiones cubanos.

En fin, ese “incidente” se ha enterrado y ambos gobiernos ahora califican el nuevo encuentro de muy positivo. Análisis de observadores consideran el momento de las relaciones entre los dos países como muy “dulce”.

El guión de la evolución de la relación en los últimos años revela un claro abandono de la tensión y estridencia entre los dos gobiernos sobre todo durante la primera época de José María Aznar (1996-2004). El gobierno español aprendió que la contundencia de los mensajes solamente servía para que el gobierno cubano rebotara con mayor agresividad y personalismo las arremetidas de Madrid.

Desde La Habana, sistemáticamente se le atribuía al gobierno español el mantenimiento de la Posición Común de la Unión Europea, que condicionaba un Acuerdo de Cooperación. Era la herencia de la decisión de Aznar en conseguirlo en 1996, al llegar al poder, un año explosivo dramatizado por el derribo de las avionetas de Hermanos al Rescate y la aprobación de la Ley Helms Burton.

Tras el cambio de gobierno en Madrid en 2004, durante el gobierno del PSOE dirigido por Rodríguez Zapatero, se había insistido en la conveniencia de la suspensión de las llamadas “medidas” contra el gobierno de La Habana por el encarcelamiento de disidentes y la ejecución de secuestradores de un ferry en el puerto de La Habana. El régimen cubano contestó con el congelamiento de las relaciones diplomáticas. El resultado fue calificado por el nuevo gobierno del PSOE como “contraproducente”.

Este nuevo encuentro entre Margallo y Raúl se ha enmarcado en un programa que destaca un protocolo exquisito. Además de la ofrenda de la clásica corona en el monumento a José Martí, se organizó un homenaje a los defensores de La Habana ante la invasión de los ingleses en 1762, mientras en el puerto fondeaba el navío-escuela Juan Sebastián Elcano, asiduo visitante en Cuba, que luego visitó Miami.

La relación económica hispano-cubana sigue estando dominada por sectores turístico-hoteleros. España sigue liderando la administración de hoteles en Cuba. La predecible invasión de inversiones norteamericanas deberá esperar a que la parte más dura del embargo sea desmantelada.

España ocupa el primer lugar de la relación económica con Europa, y el tercero del mundo, solamente superado por Venezuela y China. El monto del intercambio hispano-cubano en 2015 superó los mil millones de euros. Toda esta actividad queda enmarcada en la reciente firma del acuerdo para reestructurar la deuda a medio y largo plazo, calculada en 2,444 millones de euros, lo cual Raúl Castro debe agradecer.

Margallo fue acompañado de la ministra española de Fomento, Ana Pastor, quien anunció que entre los proyectos que se firmarían destaca una ambiciosa cooperación en transporte por carretera, marítimo, el mantenimiento de trenes, y servicios aeroportuarios. Entre otras áreas de cooperación figuran la estructuración financiera de proyectos, capacitación de ingenieros y la promoción del desarrollo tecnológico.

Esta visita ha sido seguida por una reunión del Comité Bilateral Empresarial organizado por las cámaras de comercio de Cuba y España, con la asistencia de otros altos funcionarios españoles, presididos por el secretario de estado de Comercio de España, Jaime García-Legaz. En el mismo contexto se producirá luego la visita de los presidentes de Murcia y Galicia.

La total normalización de la relación, sin embargo, no podrá sublimarse notablemente hasta que el panorama político de España no se aclare en cuanto a la constitución de un nuevo parlamento y un nuevo gobierno, como resultado de las nuevas elecciones del 26 de junio o los pactos que se tramen entre los partidos. Mientras numerosos mandatarios europeos han visitado La Habana, se nota la ausencia del presidente español, y también la del rey Felipe VI.

Esta historia fue publicada originalmente el 21 de mayo de 2016, 3:45 p. m. with the headline "España y Cuba: una relación muy especial."