Cuba legaliza el alquiler de baños públicos como negocios privados
Continuando con su esfuerzo por abrir su economía a las fuerzas del mercado, el gobierno cubano legalizó el jueves el alquiler de baños públicos como negocios privados en toda la isla, con precios fijos, cinco categorías y contratos de dos páginas.
Los detalles sobre el cambio fueron incluidos en una resolución de siete folios firmada por el Ministro de la Economía y Planificación Adel Yzquierdo Rodríguez y publicada en la más reciente edición de la Gaceta Oficial.
La resolución No. 512/2013 establece que las responsabilidades de Yzquierdo incluyen el manejo de los servicios comunales “en consonancia con la política aprobada por el gobierno, propiciando el desarrollo tecnológico y las investigaciones encaminadas a la elevación de la eficiencia de estos servicios”.
Desde que sustituyó a su hermano Fidel en el 2008, el gobernante cubano Raúl Castro ha intentado lograr que la economía al estilo soviético sea más eficiente, principalmente al permitir el surgimiento de más empresas privadas y reducir los gastos y las nóminas gubernamentales.
La resolución de Yzquierdo expande para toda la isla el alcance de un programa piloto iniciado en la provincia de La Habana en el 2011, que permite que individuos que posean una licencia gubernamental que los faculte como “encargados de baños públicos” alquilen los baños públicos que son propiedad del Estado. Esa es solo una de las 182 categorías de “cuentapropismo” legalmente permitidos por el gobierno.
Se desconoce el número exacto de baños públicos que existen en Cuba. Se presume que la mayoría se encuentran en las ciudades y pueblos, y muchos de ellos están en terribles condiciones
Dos de las páginas de la Resolución 512/2013 están dedicadas a las estipulaciones incluidas en los contratos con duración de un año, que los arrendadores tendrán que firmar con los municipios, y otras dos páginas detallan las regulaciones que gobiernan los costos y la operación de las instalaciones.
De acuerdo con el reglamento, el precio para utilizar un inodoro, urinario o lavabo será de 1 peso cubano, o aproximadamente 4 centavos de dólar estadounidense. Los precios para servicios adicionales tales como “perfumes, talco, cosméticos, jabón y duchas entre otros, serán regidos por la oferta y la demanda” aunque los arrendadores deben notificar a las municipalidades sobre cuáles servicios ofrecen.
Los arrendadores deben pagar, de acuerdo con las tarifas locales, por el agua y la electricidad que usen y garantizar la “calidad, higiene y buen servicio al cliente”, estipula el reglamento. No está permitido el subarrendamiento de los baños o el “uso para cualquier otra actividad”.
Las regulaciones exigen primero, que los técnicos de los departamentos de servicios comunales de los gobiernos municipales, trabajen en conjunto con los encargados actuales de los baños para estudiar la actividad de cada sitio y así establecer el potencial de ganancias.
Los técnicos deberán luego escribir y firmar reportes donde se incluya la ubicación, la fecha, la hora de inicio y finalización del estudio, el número de personas que utilizó el baño, la cantidad de pesos recolectados y cualquier otro servicio prestado. Los reportes se entregarán a las municipalidades y a las oficinas de impuestos locales.
Las rentas serán cotejadas con las ganancias que se espera obtener, aunque los pagos del primer año serán sobreseídos “como un estimulo para garantizar el mantenimiento, la restauración e higienización del baño”, de acuerdo con el reglamento.
Sobre la base de los reportes de los técnicos, cada baño será entonces asignado a una de cinco categorías; aquellos que recauden menos de 69 pesos al día, estarán en la categoría más baja y los que superen los 259 diarios estarán en la categoría más alta.
Los alquileres para los baños de la categoría más alta comenzarán en el orden de los 500 pesos al mes —lo cual es aproximadamente el salario promedio en la isla, o $20 estadounidenses— mientras que las instalaciones que estén en la categoría más baja tendrán un precio inicial de alquiler de 20 pesos al mes.
Los arrendatarios podrán apelar las decisiones que determinen las categorías, y los contratos podrán ser modificados, pero solo si los cambios no violan el reglamento. Las municipalidades también deberán dar preferencia a aquellas personas que ya trabajen como encargados de baños públicos
Esta historia fue publicada originalmente el 1 de noviembre de 2013, 0:00 a. m. with the headline "Cuba legaliza el alquiler de baños públicos como negocios privados."